потому что авто в те годы которые были написаны эти правила ( законы) было недостижимой роскошью, а деревень тогда еще было много, и надо было и легализовать де-факто ( тк все знают, что в деревнях начинали катать на мотах и мопедах лет с 12), так и просто дать возможность раньше перемещаться.. в то время А были для перемещения в пространстве в основном, спорты и даже внедорожные кроссы можно было увидеть только в спортивных секциях, купить почти нереально. ну а теперь да, тк политика партии и правительства такая как есть, мото в загоне и ничего не делают для того, чтоб стало безопаснее передвигаться на них, да и просто в плане инфраструктуры. тот же школьник , приехавший в школу на мопеде, не может его нигде поставить, тк нет стоек и стоянок..
