В целом - да, норма. Экономика и медицина в одном флаконе.

Зачем устраивать потенциальную зону заражения по всему городу (тем более большому), ну то есть во всех моргах - логичнее и проще обеспечить защиту в 1-2 моргах. При некотором числе умерших (особенно, которые "экономически невыгодны, но медицински опасны" - типа бомжей и иже с ними) возникает ситуация достаточной высокой нагрузки на эти 1-2 точки. Может быть и сильно выше, чем обычная средняя. Таскать каждого отдельным катафалком - дорого по всем статьям. Платить - некому. Потому возят наиболее экономически эффективным методом - рефрижераторами. Плюс от обычного грузовика - нет проблемы оставить машину на улице даже на полсуток-сутки "под загрузку" (ибо холодильник). Да, и можно видео где "седельный прицеп-рефрижератор завален под завязку"? Или там таки складывают 10-20 трупов в машину? Ах, да... Фуры же... А много "холодильников" в форматах "а-ля Газель"? Сразу скажу - исчезающе мало, ибо у мелкого транспорта плечо перевозок короткое и там максимум изотермические кузова - нет всё того же экономического смысла городить холодильник. А фуры возят и далеко и там холодильник оправдан. Переоборудовать машины смысла нет. Потому просто нанимают "что есть".

Насколько верна моя гипотеза проверить очень просто - около скольки моргов стоят эти кучки рефрижераторов? Около каждого? Или около 1-2?