Конечно стали платными. Любая парковка платная. Потому что , что бы её сделать - нужно потратить деньги. Что бы её содержать - нужны деньги. А это значит, что за неё кто-то должен заплатить и регулярно оплачивать.
На чьем балансе уличная парковка у Плазы? Думаю, что не у города. Поэтому оплачивают её арендаторы...И что бы аренда , и без того конская, не была заоблачной - подземная стала платной.
Неужели ты думаешь, что подземная парковка у Неба или Жар-Птицы из бюджета города оплачивается? )))) Это оплачиваем мы косвенно, покупая товары в ТЦ, и арендаторы площадей.
А при СССР - была плановая экономика. Поэтому и планировалось по 2 авто на 5ти-этажку.