по новому регламенту, как и по старому - нет не нужен, но нужна бумага из федерации о том что ты спортсмен. Про стендовиков не знаю, но в случае практической стрельбы ты должен состоять официально в федерации и иметь уровень не ниже КМС. Так же с этой бумажкой, не знаю про НН, а в мск отправляют на подачу документов куда то из районного отделения, куда то в "центр". Поэтому никто реально этой хренью не заморачивается, а получает охот билет единого образца бесплатно через госуслуги за 3 дня его делают.
Единственно что изменилось, теперь спортсмену нельзя купить нарезь если не отмотал 5 лет с гладким как все. Раньше можно было. Теперь можно купить и хранить только в клубе, как и пистолет.