Нашел где баг. Или это фича, пока не понял. Если ставить дату начала действия +1 день к окончанию полиса, то дает КБМ 10. Если ставить точную дату окончания или раньше, то КБМ 13. Оформить онлайн без действующей Диагностической карты не дает. На неделе пройду ТО и попробую еще раз.