У нас я смотрю процесс погружения в крепостничество идет полным ходом.
Как-то забывают, что нарушение случается не только по причине совершения каких-то действий гражданином, но и потому, что государство квалифицирует эти действия как нарушение.
Топикстартеру - почитай мою тему тут несколько месяцев назад. Пример успешного обжалования такого штрафа, причем абсолютно в рамках закона.
Вкратце, сначала пишешь жалобу про то, что не находился сам за рулем. и отправляешь ее заказным из камнегорска.