Краткий обзор
Федерального закона 161-ФЗ "О национальной платежной системе"
Так как мы все являемся пользователями Интернета, многие из нас уже не представляют себе жизни без электронных денег.
Яндекс.Деньги и WebMoney, Киберплат и Элекснет, RBK Money и Деньги@mail.ru - всё это позволяет нам быстро и удобно оплачивать и получать товары и услуги не только в сети Интернет, но и в оффлайне.
До сих пор электронные платежные системы образовывались и существовали как бы сами по себе. Поскольку они не относятся к банковским структурам, не обязаны были получать банковскую лицензию и выполнять её требования, то и контролировать их деятельность с точки зрения банковской системы России было невозможно.
Тем не менее, как мы убедились на многолетнем опыте, всё это работало... И работало, без сомнения, хорошо.
В государственных структурах давно уже муссировались слухи о том, что такое положение вещей не есть правильно. Ну, государственного чиновника можно и понять - столько денег ходит, что называется, "мимо кассы". И просто необходимо всё это как-то упорядочить и взять под контроль. Безусловно, исходя из целей заботы о стабильности и развитии национальной платежной системы (так говорится в Законе) и, в конечном итоге, о наших с вами гражданских правах.
И вот в результате этой заботы был создан и 30 июня 2011 года опубликован Федеральный закон Российской Федерации N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" (далее - Закон). Согласно этому документу электронные платежные системы признаны как определённые финансовые механизмы и должны будут отвечать определённым требованиям и правилам.
Главным "законодателем" и надзорным органом назначен Центральный Банк РФ. Он будет, что называется, карать и миловать. На ЦБ РФ Законом возложены полномочия создавать нормативные акты в этой сфере деятельности, регистрировать, приостанавливать и исключать электронные платежные системы, контролировать их оперативную деятельность и т.п. Сам ЦБ, к тому же, будет оператором по переводу денежных средств.
К оператору платежной системы предъявляется установленный Законом перечень требований, в числе которых, например, - обладать чистыми активами в размере не менее 10 миллионов рублей. Физические лица, занимающие должности единоличного исполнительного органа и главного бухгалтера такой организации, должны иметь высшее экономическое, высшее юридическое образование или высшее образование в сфере информационных и коммуникационных технологий, а также не должны иметь судимость за преступления в сфере экономики.
Закон вступает в силу по истечении 90 дней со дня его опубликования, за исключением отдельных положений Закона, на реализацию которых законодателем отводится более длительное время (до полутора лет).
Наверно, мы все ощутим заботу законодателя о стабильности и развитии национальной платежной системы, когда опубликованный Закон вступит в силу.
Каким образом?
Поживем - увидим...
30 июня 2011 года.
© Петухов Е.С. (Pr@voed),
При копировании и цитировании ссылка на автора и сайт обязательны.
Полный текст Закона на сайте «Российской Газеты».
