Менять должен муниципалитет, но он обычно забивает и ждёт, когда у нанимателя лопнет терпение и он сам всё порешает. Например, в администрации Автозаводского района есть целый отдел, "занимающийся" ИПУ муниципального жилья, но перевыставить им что-то по факту нельзя - они только меняют сами на своё. РСО вообще по фиг, кто собственник помещения: есть прибор - платишь по показаниям, нет прибора - по нормативу, за чей счёт банкет замена их не волнует.
Разговор на древнем языке энтов занимает много времени: если он не стоит того, мы лучше помолчим (с)